Das RTA-Management wird mit dem Innenministerium der Vereinigten Arabischen Emirate die Möglichkeit erörtern, ein System für die Erteilung von temporären Führerscheinen für Personen unter 21 Jahren für einen Zeitraum von höchstens einem Jahr zu schaffen und in Kraft zu setzen. Ein solches Zertifikat wird Anfängern drei Jahre in Folge ausgestellt, bis sie über ausreichende Fahrerfahrung verfügen.
Dieser Vorschlag basiert auf den Ergebnissen der RTA-Studie, aus der hervorgeht, dass die meisten Unfälle im Land in der Regel von Fahranfängern verursacht werden, die nicht über ausreichende Fahrkenntnisse verfügen und nicht wissen, wie sie sich in Notsituationen auf Straßen richtig verhalten sollen. Angesichts der Tatsachen forderte die RTA das Innenministerium auf, auf Bundesebene ein System zusätzlicher Kontrollen und besonderer Bedingungen für Fahranfänger zu entwickeln. Neben anderen Empfehlungen der RTA sollte auch der Vorschlag zur Kenntnis genommen werden, dass neue Fahrer einen Aufkleber auf dem Autofenster verwenden müssen, damit andere Verkehrsteilnehmer wissen, wer das benachbarte Fahrzeug fährt.
Darüber hinaus müssen Personen unter 21 Jahren, die einen vorübergehenden Führerschein erhalten haben, im Falle eines Unfalls einen Vorlesungskurs über Verkehrssicherheit, Fahrkönnen und Verhalten besuchen.
